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洛陽高新區管委會關于印發高新區城區商業經營活動水污染治理工作方案的通知
索引號: bgs-10_C/2018-0810001 公開目錄: 規范性文件 發布日期: 2018年08月01日
主題詞: 發布機構: 辦公室 文    號: 洛開〔2018〕37號
 

洛開規-2018-8號

洛陽高新區管委會

關于印發高新區城區商業經營活動

水污染治理工作方案的通知

洛開〔2018〕37號

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區屬各單位:

現將《高新區城區商業經營活動水污染治理工作方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

 

                                                                            2018年7月9日

高新區城區商業經營活動水污染治理

工作方案

為貫徹落實《洛陽市2018年水污染防治攻堅戰實施方案通知》(洛政辦〔2018〕36號)文件精神,打贏水污染防治攻堅戰,規范城市區餐飲、醫療、洗車等商業經營活動的污水排放,提升水污染治理水平,確保水環境質量持續改善,結合我區實際,制定本方案。

一、工作目標

堅持“疏堵結合、標本兼治、長效管理”的原則,以部門監察與屬地排查相結合,開展集中治理,消除私接混接、無安裝污水預處理設施、排放水質不達標的商業經營現象。建立健全聯合管理機制,完善日常監管制度,規范城區商業經營活動的污水排放,實現“商業經營活動污水排放許可,排水水質達標”的目標。

二、治理標準

在建成區范圍內開展拉網式排查,重點排查餐飲、洗車、醫療等商業活動的單位、個體工商戶等(以下稱排水戶),按照要求進行嚴格治理。治理標準如下:

排水戶必須安裝污水預處理設施(隔油隔渣消毒等預處理設施)。

預處理設施必須全部開啟、正常使用,確保達標排放。經預處理的污水水質須達到《污水排入城鎮下水道水質標準》(CJ343-2010)。

達到排放標準的污水必須排入污水管網。

排水戶向區城市管理局申請辦理污水排入污水管網手續。

三、工作任務及責任分工

依據《洛陽市2018年水污染防治攻堅戰實施方案通知》(洛政辦〔2018〕36號)的精神,城區商業經營活動水污染治理采取部門監察和屬地排查。

(一)部門監察

1.依法查處私接、混接,污水排入雨水管網的排水戶,督促整改并完善相關手續。

牽頭單位:區城市管理局

責任單位:孫旗屯鄉、辛店鎮、徐家營辦事處

2.依據《中華人民共和國環境保護法》《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》《醫療機構水污染物排放標準》《汽車維修業水污染物排放標準》《飲食業環境保護技術規范》《污水綜合排放標準》《污水排放城鎮下水道水質標準》等規定,依法查處未獲得環保手續、無水污染物處理設施、或有污水處理等環境保護設施但未正常運行等環境違法行為進行查處。

責任單位:區環保分局

3.依據《工商登記管理條例》《中華人民共和國公司登記管理條例》《個體工商戶條例》《無證照經營查處取締辦法》等規定,對有固定門店(持有租賃協議或房產證明)符合辦照條件的經營性餐飲、醫療和機動車清洗場所無照經營行為進行查處,并督促其限期整改。

責任單位:區工商分局

4.依據《醫療機構管理條例》《醫療機構管理條例實施細則》等規定,對醫療衛生機構無排污許可證、污水處理設施不正常運行、或經處理后的污水水質不達標排放的,督促其限期整改。

責任單位:區農村社會事務局

5.依據《餐飲服務食品安全監督管理辦法》對符合餐飲原有許可條件已取得經營許可,但不符合現有排污等規定的,督促其限期整改并辦理相關手續;對未辦理工商登記、環保手續的經營性餐飲,督促其限期整改。

責任單位:區食品藥品監督局

(二)屬地排查

依據《洛陽高新區城市管理責任區域劃分方案》(洛開〔2016〕94號)文件分工,充分發揮屬地管理作用,涉及單位各司其職,對所劃分的管轄區域內商業經營活動水污染現象采取切實有效措施進行集中排查。

四、保障措施

(一)嚴格督查。區環保、農村社會事務局、食藥監等部門要依照職責,對分管行業進行督查,通過上門宣傳、印發告知書等形式,加強政策法規和管理規定的宣傳,使從事餐飲、洗車、醫療等商業經營活動的單位、個體工商戶經營者了解相關法律法規,使其認識到自己的違法違規行為自覺主動整改。

區城市管理局對私接、混接,污水排入雨水管網的排水戶,依法查處,督促整改并完善相關手續。

嚴管重罰。各相關部門要加大行業指導和監管力度,做到排查無遺漏,監管無縫隙,查處有力度。集中整治達標后轉入常態治理,對不聽勸阻、拒不整改的違法違規排污,督辦相關單位依法查處。

完善機制。強化日常巡查和督察,確保治理工作規范化、制度化。符合條件的排水戶按要求申請辦理污水排入污水管網手續,納入常態化管理。

各行業管理部門要組成督查組,明查和暗訪相結合,對整治情況進行督查,問題突出的進行跟蹤督辦和媒體曝光。

五、工作要求

(一)強化組織領導,明確責任分工。為加強組織領導,城市區商業經營活動水污染治理成立由區城市管理局局長為組長,區環保、農村社會事務局、工商、食品藥品監管等相關部門為成員的城區商業經營活動水污染治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區城市管理局,具體負責商業經營活動水污染治理的組織、協調、督查等工作。

(二)加強宣傳教育,營造良好氛圍。各責任部門要對本轄區內所有商業經營活動水污染進行全面摸底排查,建立臺帳并根據治理情況及時更新。對臺帳內經營商戶,通過主動上門講解、集中宣講、印發宣傳單等方式,強化教育引導工作。同時,充分利用報紙、電視、網絡、手機、板報等各種媒體,加強正面宣傳引導和反面事例曝光,強化輿論和社會監督,調動群眾參與的積極性和自覺性,為商業經營活動水污染治理活動營造良好的氛圍。

(三)統一建立臺賬,及時報送信息。城區商業經營活動水污染治理期間,各單位要注重收集信息,建立信息臺賬,分類統計,摸清底數,為進一步規范管理奠定基礎。信息實行周報制,每周四上午11點前將“商業經營活動水污染治理工作臺賬”報至區城市管理局市政科(電話:64332515,電子郵箱:[email protected]),待匯總后統一上報市商業經營活動水污染治理領導小組辦公室。

附件:1.行業監管部門商業經營活動排水戶排查臺賬

2. 各縣(市)區商業經營活動排水戶排查臺賬

 

附件1

行業監管部門商業經營活動排水戶排查臺賬

單位:      填報時間:

序號

單位名稱

環保審批手續

排污許可證

污水預處理設施是否運行

水質檢測報告

備注

排水戶:從事餐飲、洗車、醫療等活動的企事業單位、個體工商戶

聯系人:                   聯系電話:

 

附件2

各縣(市)區商業經營活動排水戶排查臺賬

序號

路段名稱

排水戶名稱

排入路段位置

污水是否排入市政雨水管網

治理責任單位

備注

排水戶:從事餐飲、洗車、醫療等活動的企事業單位、個體工商戶

       
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